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nbsp;仁寿元年，追充扬州道黜陟大使。豫章王暕恐其部内官僚犯法，未入州境，豫 令使属之。公义答曰：“不敢有私。”及至扬州，皆无所纵舍，暕衔之。及炀帝即 位，扬州长史王弘入为黄门郎，因言公义之短，竟去官。吏人守阙诉冤，相继不绝。 后数岁，帝悟，除内史侍郎。丁母忧，未几起为司隶大夫，检校右御卫武贲郎将。 从征至柳城郡，卒。子融。
柳俭，字道约，河东解人也。祖元璋，魏司州大中正、相、华二州刺史。父裕， 周闻喜令。俭有局量，立行清苦，为州里所敬，虽至亲昵，无敢狎侮。仕周，历宣 纳上士、畿伯大夫。及隋文帝受禅，擢拜水部侍郎，封率道县伯。未几，出为广汉 太守，甚有能名。俄而郡废。时帝励精思政，妙简良能，出为牧宰。俭以仁明著称， 擢拜蓬州刺史。狱讼者庭决遣之，佐吏从容而已，狱无系囚。蜀王秀时镇益州，列 上其事。迁邛州刺史。在职十余年，人夷悦服。蜀王秀之得罪也，俭坐与交通，免 职。及还乡，妻子衣食不赡，见者咸叹伏焉。炀帝嗣位，征之。于时，多以功臣任 职，牧州领郡者，并带戎资，唯俭起自良吏。帝嘉其绩，特授朝散大夫，拜弘化太 守，俭清节愈励。大业五年，入朝，郡国毕集。帝谓纳言苏威、吏部尚书牛弘曰： “其中清名天下第一者，为谁？”威等以俭对。帝又问其次，威以涿郡赞务郭绚， 颍川赞务敬肃等二人对。帝赐俭帛二百匹，绚、肃各一百匹，令天下朝集使送至郡 邸，以旌异焉，论者美之。及大业末，盗贼峰起，数被攻逼。俭抚结人夷，卒无离 叛，竟以保全。及义兵至长安，尊立恭帝，俭与留守李粲缟素，于州南向恸哭。既 而归京师，相国赐俭物三百段，就拜上大将军。岁余，卒于家，时年八十九。
郭绚，河东安邑人，家世寒微。初为尚书令史，后以军功拜仪同，历数州司马、 长史，皆有能名。大业初，刑部尚书宇文幹巡省河北，引绚为副。炀帝将有事辽东， 以涿郡为冲要，访可任者。闻绚有干局，拜涿郡赞务，吏人悦服。数载，迁为通守， 兼领留守。及山东盗起，绚逐捕之，多所克获。时诸郡无复完者，唯涿郡独全。后 将兵击窦建德于河间，战死，人吏哭之，数月不息。
敬肃，字敬俭，河东蒲坂人。少以贞介知名，释褐州主簿。开皇初，为安陵令， 有能名。擢拜秦州司马，转幽州长史。仁寿中，为卫州司马，俱有异绩。炀帝嗣位， 迁颍川郡赞务。大业五年，朝东都。帝令司隶大夫薛道衡为天下郡官之状，称肃曰： “心如铁石，老而弥笃。”时左翊卫大将军宇文述当涂用事，其邑在颍州，每有书 属肃，肃未尝开封，辄令使者持去。述宾客有放纵者，以法绳之，无所宽贷，由是 述衔之。八年，朝于涿郡。帝以其年老，有能名，将擢为太守者数矣，辄为述所毁， 不行。大业末，乞骸骨，优诏许之。去官之日，家无余财。岁余，终于家。
刘旷，不知何许人也，性谨厚，每以诚恕应物。开皇初，为平乡令，单骑之官。 人有诤讼者，辄丁宁晓以义理，不加绳劾，各自引咎而去。所得俸禄，赈施穷乏。 百姓感其德化，更相笃励曰：“有君如此，何得为非？”在职七年，风教大洽。狱 中无系囚，诤讼绝息，囹圄皆生草，庭可张罗。及去官，吏人无少长号泣，沿路将 送，数百里不绝。迁为临颍令，清名善政为天下第一。尚书左仆射高颎言状，上召 之。及引见，劳之曰：“天下县令固多矣，卿能独异于众，良足美也。”顾谓侍臣 曰：“若不殊奖，何以劝人？”于是下优诏，擢拜莒州刺史。
王伽，河间章武人也。开皇末，为齐州参军。初无足称，后被州使送流囚李参 等七十余人诣京师。时制，流人并枷锁传送。次荥阳，悯其辛苦，悉呼而谓之曰： “卿辈既犯国刑，亏损名教，身婴缧绁，此其职也。今复重劳援卒，岂独不愧于心 哉！”参等辞谢。伽曰：“汝等虽犯宪法，枷锁亦大苦辛，吾欲与汝等脱去，行至 京师总集，能不违期不？”皆拜谢曰：“必不敢违。”伽于是悉脱枷，停援卒，与 期曰：“某日当至京师。如致前却，吾当为汝受死。”舍之而去。流人感悦，依期 而至，一无离叛。上闻而惊异，召见与语，称善久之。于是悉召流人，并令携负妻 子俱入，赐宴于殿庭而赦之。乃下诏曰：“凡在有生，含灵禀性，咸知好恶，并识 是非。若临以至诚，明加劝导，则俗必从化，人皆迁善。往以海内乱离，德教废绝， 官人无慈爱之心，兆庶怀奸诈之意，所以狱讼不息，浇薄难理。朕受命上天，安养 万姓，思导圣法，以德化人。朝夕孜孜，意本如此。而伽深识朕意，诚心宣导。参 等感悟，自赴宪司。明率土之人，非为难教，良是官人不加示晓，致令陷罪，无由 自新。若使官尽王伽之俦，人皆李参之辈，刑措不用，其何远哉！”于是擢伽为雍 令，政有能名。
魏德深，本钜鹿人也。祖冲，仕周，为刑部大夫、建州刺史，因家弘农。父毗， 郁林令。德深初为隋文帝挽郎，后历冯翊郡书佐，武阳郡司户、书佐，以能迁贵乡 长。为政清静，不严而肃。会兴辽东之役，征税百端，使人往来，责成郡县。于时 王纲弛紊，吏多赃贿，所在征敛，人不堪命。唯德深一县，有无相通，不竭其力， 所求皆给，而百姓不扰。于时盗贼群起，武阳诸城，多被沦陷，唯贵乡独全。郡丞 元宝藏受诏逐捕盗贼，每战不利，则器械必尽，辄征发于人，动以军法从事，如此 者数矣。其邻城营造，皆聚于事，吏人递相督责，昼夜喧嚣，犹不能济。德深各 问其所欲，任随便修营，官府寂然，恆若无事。唯约束长吏，所修不须过胜余县， 使百姓劳苦。然在下各自竭心，常为诸县之最。寻转馆陶长，贵乡吏人闻之，相与 言及其事，皆歔欷流涕，语不成声。及将赴任，倾城送之，号泣之声，道路不绝。
既至馆陶，阖境老幼，皆如见其父母。有猾人员外郎赵君实，与郡丞元宝藏深 相交结，前后令长，未有不受其指麾者。自德深至县，君实屏处于室，未尝辄敢出 门。逃窜之徒，归来如市。贵乡父老，冒涉艰险，诣阙请留德深，有诏许之。馆陶 父老，复诣郡相讼，以贵乡文书为诈。郡不能决。会持节使者韦霁、杜整等至，两 县诣使讼之，乃断从贵乡。贵乡吏人，歌呼满道，互相称庆；馆陶众庶，合境悲泣， 因从而居住者数百家。
宝藏深害其能。会越王侗徵兵于郡，宝藏遂令德深率兵千人赴东都。俄而宝藏 以武阳归李密，德深所领皆武阳人也，以本土从贼，念其亲戚，辄出都门，东向恸 哭而反。人或谓之曰：“李密兵马，近在金墉，去此二十余里，汝必欲归，谁能相 禁？何为自苦如此！”其人皆垂泣曰：“我与魏明府同来，不忍弃去，岂以道路艰 难乎！”其得人心如此。后与贼战，没于阵。贵乡、馆陶人庶，至今怀之。
论曰：为政之道，宽猛相济，犹寒暑迭代，俱成岁功者也。然存夫简久，必藉 宽平，大则致鼓腹之欢，小则有息肩之惠。故诗曰：“虽无德与汝，式歌且舞。” 张膺等皆有宽仁之心，至诚待物，化行所属，爱结人心，故得所去见思，所居而化。 诗所谓“恺悌君子，人之父母”岂徒然哉！
<b>部分译文</b>
窦瑗字世珍，辽西阳洛人。自称祖籍扶风平陵，汉时大将军窦武的曾孙窦崇曾做辽西太守，于是就在辽西安家。曾祖父窦堪，是慕容氏渔阳太守。祖父窦表，冯弘城周太守，后入魏。父亲窦同，选为秀才，早年下世。普泰初年，窦瑗上书以自身地位为父亲请求追封爵位，皇帝下诏追封窦同为平州刺史。
窦瑗十七岁时，就挟带书卷外出投师，求学十年，才做御史。后来兼职太常博士，拜访太原王尔朱荣求职。尔朱荣留他做了北道大行台左丞。因为任尔朱荣的官职，赏爵新昌男。后来跟随尔朱荣东行平定葛荣叛军，封为容城县伯。窦瑗请求将容城县伯之位让给兄长窦叔珍，皇上诏书同意将新昌男转授给叔珍。叔珍因此而官至太山太守。尔朱世隆等人拥立长广王元晔为主，南下洛阳。行至东郊外，世隆等人派窦瑗奏请废去元晔，窦瑗持鞭驾车独自进入宫内，奏请元晔沿袭尧、舜禅位制，元晔于是禅位给广陵王元恭。因此窦瑗授职给事黄门侍郎。
魏孝武帝时，窦瑗是廷尉卿。在祭师讲习时，窦瑗与温子癉、魏季景、李业兴一同选文。天平年间，任广宗太守，为政有清正廉洁的赞誉。广宗一带人情凶恶暴戾，以前官府都受理不少诉讼案件。只有窦瑗一任，始终清静。调任中山太守后，声名很好。常被吏卒想念。齐神武颁诏州郡，称赞窦瑗政绩，以示劝告勉励。后授任平州刺史，在州府为政一如在郡县。后来又做了神武丞相府右长史。窦瑗缺乏军府裁断的才能，不太称职。于是又兼任晋州政务。
回到邺城，上表说：“臣读麟趾新制到三公曹第六十六条：‘母亲杀死父亲，儿女不得控告，控告者处死。’多次考虑，不能理解。为什么呢？依照法律：‘子孙有控告父母、祖父母的，处死。’又汉宣说‘：儿女包庇父亲，孙子包庇祖父母者，都不追究。’这是指父母、祖父母小到偷羊，大到杀人害命之类，从恩情上讲必须隐瞒，从法律上也不追究，道理如此，可见其正确。并不是说母亲杀害父亲，只让孩子不告发。如果母亲杀死父亲而孩子不告发，便是知有母而不知有父，识见如同野人，义理近于禽兽。况且母亲对于父亲来说，如同嫁天，既杀害自己的天，又杀害儿女的天，二天毁伤，怎样容忍沉默？这种母亲的罪过，义理上不应赦免，下手的时候，母亲的恩义便已结束，仍要以母子之义而不告发，鄙臣因此迷惑。如果出现这种情况，可以临时商议治罪，为什么要事先制定这条法律，用作训诫呢？恐怕千年之后，论者纷纷，认为昭明圣朝，竟然有尊母贱父之说。依我粗浅之见，实在不应采用。”皇上下诏交给尚书。三公郎封君义随即裁决说“：母亲杀死父亲，孩子告发母亲。母亲因为孩子告发而处死，便是孩子所杀。天下没有无母之国，不知道这种孩子，将到什么地方？既对法无碍，又对事无害，就通告官府，说不应更改。”窦瑗又驳难说“：官署裁断说‘：母亲因孩子的告发而处死，便是孩子所杀。天下没有无母之国，不知道这种孩子，将到什么地方？’瑗参照法典律文，没有听说母亲杀死父亲，孩子要隐瞒母罪的道理。既不告发母亲，便是和杀父相同。天下难道有无父之国，这种孩子却能有所去处的吗？”事情就此了结。
窦瑗任职大宗正卿，宗室贵族因他出身寒微，都轻视他。窦瑗执法公正，招致很多仇怨。官位虽然通达显赫，但贫穷依旧，清廉高尚的节操，为时人推重。任本州大中正，兼廷尉卿，死于官任。追赠太仆卿，济州刺史，谥号为明。
孟业字敬业，钜鹿安国人。家庭原本贫寒低微。年轻时做州吏，性情廉洁谨慎，同僚中一些人，侵吞盗窃公家绢帛，分给孟业三十匹，他拒绝接受。行台郎中郭秀对他很是以礼相待，刚要向上推荐他，恰巧郭秀死去。
魏彭城王韶，是齐神武帝的女婿，被任命为定州刺史，他安排孟业为典签。长史刘仁之对孟业说：“我在州衙之外，您在州衙之内，同心协力，或许会有成就吧？”不久，刘仁之入朝做了中书令，临上路时提醒韶说：“殿下身边可以信任的人，只是孟业，希望专心任用他，其他人不可信任。”又与孟业告别，拉着手说：“现在我离开彭城，您就失去了援助，担心您以后不能自我保全，只有忠正耿直，希望您勉励自己。”孟业只有一匹马，瘦死，韶以孟业家贫为由，让州府官员差役一起吃马肉，想让他们重重地酬谢孟业。孟业坚决推辞不肯接受。韶就和孟业开玩笑说“：您这是想做名人啊。”孟业回答说“：孟业身为典签，是州中的重要职位，那些人想贿赂我财物，只担心没有机会罢了。现在让他们吃肉，恐怕导致聚财征物，有损于名声，因此违背您的英明教诲。”后来不过十天，韶身边的王四德、董惟金都因马死送人马肉，被长史裴英起密奏，神武帝给韶写有一封信，大致意思是讥诮责备。孟业不久被谮毁，出外巡行县中事务。后来神武帝写信责备韶说“：姓孟的那个典签，非常用心，为什么让他出外呢？”等韶代为转达，孟业也就跟着回去了，赠送物品一点也没接受。刘仁之后来在西兖州做官，临走时对吏部郎中崔暹说：“你们州中的人士，只有孟业一人，选拔举荐的时候，不要忘记他。”崔暹问孟业说：“您以前在定州，有什么政绩。让刘西兖如此钦佩叹服？”孟业回答说“：只懂得自身修养罢了。”韶做并州刺史，孟业又为典签，仍旧兼任长史。
齐天保初年，清河王岳授职为司州牧，召孟业为法曹。孟业身材矮小，等拜见时，岳心里鄙视他渺小，只笑而不说话。后来在孟业判决案件时，对他说：“您判案英明，可以说有超过您身体的用处。”补用为河间王国郎中令，清贫自守，不曾出现过失。文宣帝对待中裴英起说“：您认识河间王郎中孟业吗？前些日子见到他办理的文籍档案，像是好人。”裴英起回答说“：过去孟业与我一同侍奉魏彭城王韶，这个人清廉忠心，正直耿介，当世少有。”帝说：“真像你这种说法，一直是太委屈他了。”授职中书舍人。文宣帝当初只是知道孟业的姓名，等到他因事上奏，才见他身体老弱。而且本性淳厚朴实，没有升官降职的喜怒表现，加上平稳缓和，很少有机会。有一个道士由吾道荣因道术被皇上迎请，将要进入朝中，孟业替他通报名姓，忽然在人群中大声奏道“：由吾道士不吃五谷。”帝命令人将孟业推下。又令点检百官，陈奏他的失职不当之处，帝派人用马鞭抽打孟业头部，以至流出血来。然而又体恤他年老体衰，不能承受武力。
北齐昭帝皇建二年(561)，升为东郡太守，以宽厚仁惠闻名。这年夏天，五官张凝因为出使外地，得到一棵茎杆长有五个穗的麦子，还有三个穗或四个穗长在一棵麦杆的，全郡的人都以为是政令感化的结果。随即上报皇帝。到秋天，又有东燕县人班映祖，送来一株上面长有九个麦穗的好庄稼。北齐武帝河清三年(564)，皇帝命令民间养驴，催购相当急迫。孟业说：“我既然是百姓的父母官，怎么能坐看百姓的这种急难？应该拿出国库中的钱财，贷给百姓购买。今后有了过错，我自己承担下来。”后来被宪司弹劾。被捕那天，郡中百姓都哭着跟随他，不断地慰问。送孟业出关的，有几百人，到黎阳郡西边，才得以辞别，拉手痛哭，悲惨之景感动了行路的人。到朝廷诉冤的不只一人，皇上于是下令将他放回。郡中父老百姓，到黄河边迎接。
武成结交戎人，从洛阳回到邺城，路途经过东郡。孟业备办牛肉与酒，带领吏卒百姓在路旁拜谒，自称道：“粪土之臣孟业，俯伏恩惟圣主亲自北行，出征而无战斗，谨献薄礼。”就和百姓官吏齐呼万岁。在前面做向导引入城中，皇帝非常称赏。后来任命为广平太守，年纪已老，处理政事不如在东郡时。北齐后主武平九年(578)，做太中大夫，增封卫将军，不久死去。
孟业立志恪守质朴本性，不崇尚浮华。给儿子备办婚事，对方是朝中近亲叱罗氏。他儿子蒙受恩荫，做平原王段孝先相府行参军，就让人制作当世富家子弟穿戴的绮丽服饰。叱罗家又倚仗这种婚姻关系，炫耀自夸。孟业知道而没有禁止，平日的声望大为降低。
苏琼，字珍之，长乐武强人，父亲苏备，在魏做官，官至卫尉少卿。
苏琼幼年时跟随父亲在边境，曾经拜见东荆州刺史曹芝，曹芝开玩笑地问他说“：你想做官不？”苏琼回答说“：设立官职选人充任。并不是要人去找官做。”曹芝对他的回答感到惊异，便安排他做了自己府中的长流参军。北齐文襄帝以仪同的名号建府设置属官，召苏琼为刑狱参军，并经常鼓励慰劳他。并州曾经有强盗出没，长流参军张龙追查此事。被怀疑为强盗的人经过拷问已经招认，丢失财物人家也都认定这些强盗，只是没有找到抢劫的赃物。文襄帝把这个案子交给苏琼，要求他彻底审查，于是另外追查元景融等十多个人，同时也得到了赃物和证据，文襄帝大笑，对先前那些被胡乱牵连为强盗的人说“：你们这些人如果没有遇到我的好参军，差一点被冤枉而死。”
后来被任命为南清河太守，该郡盗贼很多，等到苏琼上任，犯法偷盗的事再也没有发生过。有时外郡的奸诈不法之徒，擅自从南清河郡的地界经过，没有不被捉送官府的。零县人魏双成，住处与京城地区的武城交界，丢失一头牛，怀疑是同村人魏子宾所偷，便把他押送到郡上。但苏琼经过仔细审问，知道魏子宾不是偷牛贼，便把他放了。魏双成说：“府君您把贼放跑，老百姓的牛去哪儿找呢？”苏琼没有理睬他的话，暗中派人下去查访，找到了偷牛的人。从此以后，百姓放牧牲畜都不加收检，说：“只管交给苏府君。”邻郡的富豪将财物存放在南清河郡以躲避盗贼。冀州绎幕县人成氏很富有，被盗贼追得很紧，就对他们说“：我的财物已经寄放在苏公处了。”盗贼便离去了。平原郡有一个会法术的贼刘黑苟，招纳党徒，勾结海外。苏琼治下的百姓，和刘黑苟村子连靠村子而住，都没有牵连进去。邻郡的人因此佩服他的德行政绩。南清河郡以前做过贼的一百多个人，都充为苏琼的耳目，民间好事坏事，甚至连官吏们喝百姓一杯酒，苏琼无不立刻知道。
苏琼生性清廉谨慎，从不拆看找他办私事的信。道士道研做济州沙门统，财产极多。在郡中放了不少债。以前常请郡县官吏帮他催债。等到他来求见时，苏琼已知他的意图，见面就谈论佛法。道研虽然为催债多次前来，都没法说出口。他的弟子问其中的原因，道研说“：每次见到苏府君，他就直接把我带到青云之中，哪有可能谈论地上俗事？”师徒回家后，便焚烧了债券。郡中人赵颍，官至乐陵太守，八十多岁辞官归家。五月间，他摘了两只刚产的瓜，亲自送给苏琼。赵颍仗着自己年纪大，竭力请求苏琼收留，苏琼于是把瓜留下。他把瓜放到大堂的梁上，竟不切开。人们听说苏琼接受了赵颍馈赠的瓜，也想进贡新摘的瓜果，来到门前，打听到赵颍送的瓜仍放在那儿，便相视离去。有个名叫乙普明的百姓，兄弟俩争夺土地，多年没有裁决。都各自寻找证人，竟有一百多个。苏琼把普明兄弟叫来，告诉众人说：“天下难以得到的是兄弟，容易得到的是土地。如果让你们得到了土地而失去了兄弟情谊，怎么样呢？”说着便掉下了眼泪，那些证人也无不哭泣，乙普明兄弟磕头请求让他们出去再想一想，两个人已经分开十年，现在又住在一起。
每年春季，苏琼召集大儒生卫觊隆、田元凤等在郡学堂讲学，郡吏们处理公务后的闲暇时间，苏琼都让他们来读书。当时人们把官署称为学生宿舍。禁止不合礼法的祭祀。婚礼丧葬，也都要节省节约，遵守礼仪。另外养蚕的月份预先公布绵绢的长度式样，徭役赋税的先后次序也都明确规定。每当征派徭役时，苏琼总是先把事情办好，郡县官吏一般没有因延误而受到轻度处罚。当时其他州郡无不派人到南清河郡，询问处理政事的方法。
文宣帝天保年间，南清河郡内发大水，百姓受灾，缺粮少食的有千余家。苏琼把郡内有粮食的人家都召集来，亲自向他们贷粮，全都分给那些挨饿的人。州府按户征收租税，并且想追究贷粮的事，郡主簿对苏琼说：“虽然是可怜那些饥饿的百姓，恐怕还要连累府君。”苏琼说“：一人获罪，而能救活千家，还有什么值得怨恨的呢？”于是给朝廷上表陈述情况，使征税查问得以免除，受灾人家也能平安生活。这些人抚爱儿女时都说“：是府君使你们活了下来。”苏琼在南清河郡六年，百姓都归向他，所以没有一个人向州申诉案情。前后四次上表报告政绩，苏琼都名列最上等。后来因居丧离职，老朋友送来的财物，他一点也不接收。
不久苏琼又出任司直、廷尉正，朝中官员都感叹对他不公平。尚书辛述说：“苏琼为人正直，名实相符，不必忧虑他不能升迁。”当初，苏琼任南清河郡太守时，裴献伯做济州刺史，裴献伯为政严厉，擅用刑法，苏琼则施行恩惠以养育百姓。房延。。出任乐陵郡太守时，从济州经过。裴献伯向他询问自己的外界声誉，房延。。说：“只听说太守善良而刺史残暴。”裴献伯说“：受到人们称颂的并非很公正。”房延。。回答说：“这样说来，黄霸、龚遂这样的清官倒成了你眼中的罪人了。”后来朝廷下令，让各州推荐清廉而有才干的人。裴献伯因为先前曾说过那种话，害怕被苏琼陷害，而苏琼却替他申诉长期不得提升的委屈，谈论这件事的人都推崇苏琼为人公正。毕义云任御史中丞，以凶猛残暴为己任，法官们都畏惧他，不敢违背他的意图。苏琼推审案子务必保证符合实情，得到昭雪的人很多。大理寺各衙门处审理的案子要经尚书省复查，就是从苏琼开始实行的。升任尚书三公郎中。赵州与清河、南中等地有人多次报告将有谋反事情发生，前后都交给苏琼追查，很多人事被平反昭雪。尚书崔昂对苏琼说“：你如果想建立功名，应当再想想其他法子。你还多次为谋反作乱的人洗雪罪名，怎么把自己的生命看得那么不值钱？”苏琼严肃地说“：我所昭雪的都是被冤枉的人，并没放过谋反作乱的人。”崔昂很羞愧。京师里的人称颂他说“：判案无疑苏珍之。”
皇建年间，封赐爵位安定县男，徐州行台左丞，代理徐州刺史的职务。徐州城中五级寺突然被盗走一百座铜像。官署追查结果，在五级寺四周防守住宿以及有迹象而受到怀疑的人，被逮捕的有数十人。苏琼把他们全都释放，寺院僧人抱怨苏琼不替他们追查盗贼。苏琼送僧回去，告诉他们说：“只管暂时回去，得到铜像后自会送还。”之后十天，苏琼将盗贼姓名与赃物存放处写出来，派人直接去搜捕，全部得到真实凭据。盗贼们从实招供，僧人百姓都惊叹敬服。先前曾规定，淮河两岸商贩不得擅自过河交易，淮南收成不好。苏琼上书请求允准淮南人到淮北买粮。后来淮北人又受饥荒，他又奏请让淮北人到淮南买粮，于是淮河两岸商贸往来，互相都得到好处，水陆物产竟运到黄河以北。
后来苏琼任大理卿时北齐灭亡，在北周做官。任博陵太守。隋开皇初年死去。
樊叔略，是陈留人。父亲樊观，在魏朝做官时，任南兖州刺史，河阳侯，被高氏所杀。樊叔略被处以腐刑，在殿省供役使。身高九尺，很有志气。颇遭嫉妒。内心不安，于是逃到函谷关西。周文帝器重他，安置在自己身边，授职都督，荫袭爵位为侯。大冢宰宇文护执掌政权时，召用他为中尉，逐渐受到信任，兼管宫内事情，任职开府仪同三司。宇文护被杀后。齐王宪召用他为园苑监。多次进献用兵谋略，宪很惊异他的才能。跟随武帝平定齐朝。因功封职为上开府，清河县公，任汴州刺史，当时被称为决事明断。宣帝建造东都，以叔略常有奇妙构想，授他为营构监。宫室规模标准，都是他制定的。
尉迟迥叛乱时，樊叔略镇守大梁，因军功授为大将军，又做汴州刺史。隋文帝受禅即位后，升任上大将军，晋封爵位为安定郡公。在汴州数年间，很有声名称誉。调为相州刺史，政绩在当时为第一。皇帝发下玺书嘉奖，赐予粟帛，布告天下官民。老百姓因此说到：“智慧无穷，清乡公；上下公正，樊安定。”征授司农卿，吏卒无不流泪伤别，商议立碑歌颂他的功德。
自从做了司农，凡属种植的东西，樊叔略都另有条律规定，都出人意表。朝廷有疑难不通的问题，公卿大臣不能裁决的，樊叔略就根据道理评判是非曲直。虽然没有学问，可以有所依据，但是以心意为师，独出己见，与理暗合，很得皇上亲宠信任。高赹、杨素对他以礼相待。樊叔略虽然是司农，也常常参管九卿事务。性情喜爱奢侈，每当饮宴，一定肴馔丰盛，水陆所产很齐全。隋文帝开皇十四年(594)，随皇帝祭祠泰山，到洛阳，皇帝让他审查囚犯罪状。准备奏呈，早晨到监狱门口，在马上突然死去，皇上哀伤感叹很久，追封亳州刺史，谥号襄。
nbsp;仁寿元年，追充扬州道黜陟大使。豫章王暕恐其部内官僚犯法，未入州境，豫 令使属之。公义答曰：“不敢有私。”及至扬州，皆无所纵舍，暕衔之。及炀帝即 位，扬州长史王弘入为黄门郎，因言公义之短，竟去官。吏人守阙诉冤，相继不绝。 后数岁，帝悟，除内史侍郎。丁母忧，未几起为司隶大夫，检校右御卫武贲郎将。 从征至柳城郡，卒。子融。
柳俭，字道约，河东解人也。祖元璋，魏司州大中正、相、华二州刺史。父裕， 周闻喜令。俭有局量，立行清苦，为州里所敬，虽至亲昵，无敢狎侮。仕周，历宣 纳上士、畿伯大夫。及隋文帝受禅，擢拜水部侍郎，封率道县伯。未几，出为广汉 太守，甚有能名。俄而郡废。时帝励精思政，妙简良能，出为牧宰。俭以仁明著称， 擢拜蓬州刺史。狱讼者庭决遣之，佐吏从容而已，狱无系囚。蜀王秀时镇益州，列 上其事。迁邛州刺史。在职十余年，人夷悦服。蜀王秀之得罪也，俭坐与交通，免 职。及还乡，妻子衣食不赡，见者咸叹伏焉。炀帝嗣位，征之。于时，多以功臣任 职，牧州领郡者，并带戎资，唯俭起自良吏。帝嘉其绩，特授朝散大夫，拜弘化太 守，俭清节愈励。大业五年，入朝，郡国毕集。帝谓纳言苏威、吏部尚书牛弘曰： “其中清名天下第一者，为谁？”威等以俭对。帝又问其次，威以涿郡赞务郭绚， 颍川赞务敬肃等二人对。帝赐俭帛二百匹，绚、肃各一百匹，令天下朝集使送至郡 邸，以旌异焉，论者美之。及大业末，盗贼峰起，数被攻逼。俭抚结人夷，卒无离 叛，竟以保全。及义兵至长安，尊立恭帝，俭与留守李粲缟素，于州南向恸哭。既 而归京师，相国赐俭物三百段，就拜上大将军。岁余，卒于家，时年八十九。
郭绚，河东安邑人，家世寒微。初为尚书令史，后以军功拜仪同，历数州司马、 长史，皆有能名。大业初，刑部尚书宇文幹巡省河北，引绚为副。炀帝将有事辽东， 以涿郡为冲要，访可任者。闻绚有干局，拜涿郡赞务，吏人悦服。数载，迁为通守， 兼领留守。及山东盗起，绚逐捕之，多所克获。时诸郡无复完者，唯涿郡独全。后 将兵击窦建德于河间，战死，人吏哭之，数月不息。
敬肃，字敬俭，河东蒲坂人。少以贞介知名，释褐州主簿。开皇初，为安陵令， 有能名。擢拜秦州司马，转幽州长史。仁寿中，为卫州司马，俱有异绩。炀帝嗣位， 迁颍川郡赞务。大业五年，朝东都。帝令司隶大夫薛道衡为天下郡官之状，称肃曰： “心如铁石，老而弥笃。”时左翊卫大将军宇文述当涂用事，其邑在颍州，每有书 属肃，肃未尝开封，辄令使者持去。述宾客有放纵者，以法绳之，无所宽贷，由是 述衔之。八年，朝于涿郡。帝以其年老，有能名，将擢为太守者数矣，辄为述所毁， 不行。大业末，乞骸骨，优诏许之。去官之日，家无余财。岁余，终于家。
刘旷，不知何许人也，性谨厚，每以诚恕应物。开皇初，为平乡令，单骑之官。 人有诤讼者，辄丁宁晓以义理，不加绳劾，各自引咎而去。所得俸禄，赈施穷乏。 百姓感其德化，更相笃励曰：“有君如此，何得为非？”在职七年，风教大洽。狱 中无系囚，诤讼绝息，囹圄皆生草，庭可张罗。及去官，吏人无少长号泣，沿路将 送，数百里不绝。迁为临颍令，清名善政为天下第一。尚书左仆射高颎言状，上召 之。及引见，劳之曰：“天下县令固多矣，卿能独异于众，良足美也。”顾谓侍臣 曰：“若不殊奖，何以劝人？”于是下优诏，擢拜莒州刺史。
王伽，河间章武人也。开皇末，为齐州参军。初无足称，后被州使送流囚李参 等七十余人诣京师。时制，流人并枷锁传送。次荥阳，悯其辛苦，悉呼而谓之曰： “卿辈既犯国刑，亏损名教，身婴缧绁，此其职也。今复重劳援卒，岂独不愧于心 哉！”参等辞谢。伽曰：“汝等虽犯宪法，枷锁亦大苦辛，吾欲与汝等脱去，行至 京师总集，能不违期不？”皆拜谢曰：“必不敢违。”伽于是悉脱枷，停援卒，与 期曰：“某日当至京师。如致前却，吾当为汝受死。”舍之而去。流人感悦，依期 而至，一无离叛。上闻而惊异，召见与语，称善久之。于是悉召流人，并令携负妻 子俱入，赐宴于殿庭而赦之。乃下诏曰：“凡在有生，含灵禀性，咸知好恶，并识 是非。若临以至诚，明加劝导，则俗必从化，人皆迁善。往以海内乱离，德教废绝， 官人无慈爱之心，兆庶怀奸诈之意，所以狱讼不息，浇薄难理。朕受命上天，安养 万姓，思导圣法，以德化人。朝夕孜孜，意本如此。而伽深识朕意，诚心宣导。参 等感悟，自赴宪司。明率土之人，非为难教，良是官人不加示晓，致令陷罪，无由 自新。若使官尽王伽之俦，人皆李参之辈，刑措不用，其何远哉！”于是擢伽为雍 令，政有能名。
魏德深，本钜鹿人也。祖冲，仕周，为刑部大夫、建州刺史，因家弘农。父毗， 郁林令。德深初为隋文帝挽郎，后历冯翊郡书佐，武阳郡司户、书佐，以能迁贵乡 长。为政清静，不严而肃。会兴辽东之役，征税百端，使人往来，责成郡县。于时 王纲弛紊，吏多赃贿，所在征敛，人不堪命。唯德深一县，有无相通，不竭其力， 所求皆给，而百姓不扰。于时盗贼群起，武阳诸城，多被沦陷，唯贵乡独全。郡丞 元宝藏受诏逐捕盗贼，每战不利，则器械必尽，辄征发于人，动以军法从事，如此 者数矣。其邻城营造，皆聚于事，吏人递相督责，昼夜喧嚣，犹不能济。德深各 问其所欲，任随便修营，官府寂然，恆若无事。唯约束长吏，所修不须过胜余县， 使百姓劳苦。然在下各自竭心，常为诸县之最。寻转馆陶长，贵乡吏人闻之，相与 言及其事，皆歔欷流涕，语不成声。及将赴任，倾城送之，号泣之声，道路不绝。
既至馆陶，阖境老幼，皆如见其父母。有猾人员外郎赵君实，与郡丞元宝藏深 相交结，前后令长，未有不受其指麾者。自德深至县，君实屏处于室，未尝辄敢出 门。逃窜之徒，归来如市。贵乡父老，冒涉艰险，诣阙请留德深，有诏许之。馆陶 父老，复诣郡相讼，以贵乡文书为诈。郡不能决。会持节使者韦霁、杜整等至，两 县诣使讼之，乃断从贵乡。贵乡吏人，歌呼满道，互相称庆；馆陶众庶，合境悲泣， 因从而居住者数百家。
宝藏深害其能。会越王侗徵兵于郡，宝藏遂令德深率兵千人赴东都。俄而宝藏 以武阳归李密，德深所领皆武阳人也，以本土从贼，念其亲戚，辄出都门，东向恸 哭而反。人或谓之曰：“李密兵马，近在金墉，去此二十余里，汝必欲归，谁能相 禁？何为自苦如此！”其人皆垂泣曰：“我与魏明府同来，不忍弃去，岂以道路艰 难乎！”其得人心如此。后与贼战，没于阵。贵乡、馆陶人庶，至今怀之。
论曰：为政之道，宽猛相济，犹寒暑迭代，俱成岁功者也。然存夫简久，必藉 宽平，大则致鼓腹之欢，小则有息肩之惠。故诗曰：“虽无德与汝，式歌且舞。” 张膺等皆有宽仁之心，至诚待物，化行所属，爱结人心，故得所去见思，所居而化。 诗所谓“恺悌君子，人之父母”岂徒然哉！
<b>部分译文</b>
窦瑗字世珍，辽西阳洛人。自称祖籍扶风平陵，汉时大将军窦武的曾孙窦崇曾做辽西太守，于是就在辽西安家。曾祖父窦堪，是慕容氏渔阳太守。祖父窦表，冯弘城周太守，后入魏。父亲窦同，选为秀才，早年下世。普泰初年，窦瑗上书以自身地位为父亲请求追封爵位，皇帝下诏追封窦同为平州刺史。
窦瑗十七岁时，就挟带书卷外出投师，求学十年，才做御史。后来兼职太常博士，拜访太原王尔朱荣求职。尔朱荣留他做了北道大行台左丞。因为任尔朱荣的官职，赏爵新昌男。后来跟随尔朱荣东行平定葛荣叛军，封为容城县伯。窦瑗请求将容城县伯之位让给兄长窦叔珍，皇上诏书同意将新昌男转授给叔珍。叔珍因此而官至太山太守。尔朱世隆等人拥立长广王元晔为主，南下洛阳。行至东郊外，世隆等人派窦瑗奏请废去元晔，窦瑗持鞭驾车独自进入宫内，奏请元晔沿袭尧、舜禅位制，元晔于是禅位给广陵王元恭。因此窦瑗授职给事黄门侍郎。
魏孝武帝时，窦瑗是廷尉卿。在祭师讲习时，窦瑗与温子癉、魏季景、李业兴一同选文。天平年间，任广宗太守，为政有清正廉洁的赞誉。广宗一带人情凶恶暴戾，以前官府都受理不少诉讼案件。只有窦瑗一任，始终清静。调任中山太守后，声名很好。常被吏卒想念。齐神武颁诏州郡，称赞窦瑗政绩，以示劝告勉励。后授任平州刺史，在州府为政一如在郡县。后来又做了神武丞相府右长史。窦瑗缺乏军府裁断的才能，不太称职。于是又兼任晋州政务。
回到邺城，上表说：“臣读麟趾新制到三公曹第六十六条：‘母亲杀死父亲，儿女不得控告，控告者处死。’多次考虑，不能理解。为什么呢？依照法律：‘子孙有控告父母、祖父母的，处死。’又汉宣说‘：儿女包庇父亲，孙子包庇祖父母者，都不追究。’这是指父母、祖父母小到偷羊，大到杀人害命之类，从恩情上讲必须隐瞒，从法律上也不追究，道理如此，可见其正确。并不是说母亲杀害父亲，只让孩子不告发。如果母亲杀死父亲而孩子不告发，便是知有母而不知有父，识见如同野人，义理近于禽兽。况且母亲对于父亲来说，如同嫁天，既杀害自己的天，又杀害儿女的天，二天毁伤，怎样容忍沉默？这种母亲的罪过，义理上不应赦免，下手的时候，母亲的恩义便已结束，仍要以母子之义而不告发，鄙臣因此迷惑。如果出现这种情况，可以临时商议治罪，为什么要事先制定这条法律，用作训诫呢？恐怕千年之后，论者纷纷，认为昭明圣朝，竟然有尊母贱父之说。依我粗浅之见，实在不应采用。”皇上下诏交给尚书。三公郎封君义随即裁决说“：母亲杀死父亲，孩子告发母亲。母亲因为孩子告发而处死，便是孩子所杀。天下没有无母之国，不知道这种孩子，将到什么地方？既对法无碍，又对事无害，就通告官府，说不应更改。”窦瑗又驳难说“：官署裁断说‘：母亲因孩子的告发而处死，便是孩子所杀。天下没有无母之国，不知道这种孩子，将到什么地方？’瑗参照法典律文，没有听说母亲杀死父亲，孩子要隐瞒母罪的道理。既不告发母亲，便是和杀父相同。天下难道有无父之国，这种孩子却能有所去处的吗？”事情就此了结。
窦瑗任职大宗正卿，宗室贵族因他出身寒微，都轻视他。窦瑗执法公正，招致很多仇怨。官位虽然通达显赫，但贫穷依旧，清廉高尚的节操，为时人推重。任本州大中正，兼廷尉卿，死于官任。追赠太仆卿，济州刺史，谥号为明。
孟业字敬业，钜鹿安国人。家庭原本贫寒低微。年轻时做州吏，性情廉洁谨慎，同僚中一些人，侵吞盗窃公家绢帛，分给孟业三十匹，他拒绝接受。行台郎中郭秀对他很是以礼相待，刚要向上推荐他，恰巧郭秀死去。
魏彭城王韶，是齐神武帝的女婿，被任命为定州刺史，他安排孟业为典签。长史刘仁之对孟业说：“我在州衙之外，您在州衙之内，同心协力，或许会有成就吧？”不久，刘仁之入朝做了中书令，临上路时提醒韶说：“殿下身边可以信任的人，只是孟业，希望专心任用他，其他人不可信任。”又与孟业告别，拉着手说：“现在我离开彭城，您就失去了援助，担心您以后不能自我保全，只有忠正耿直，希望您勉励自己。”孟业只有一匹马，瘦死，韶以孟业家贫为由，让州府官员差役一起吃马肉，想让他们重重地酬谢孟业。孟业坚决推辞不肯接受。韶就和孟业开玩笑说“：您这是想做名人啊。”孟业回答说“：孟业身为典签，是州中的重要职位，那些人想贿赂我财物，只担心没有机会罢了。现在让他们吃肉，恐怕导致聚财征物，有损于名声，因此违背您的英明教诲。”后来不过十天，韶身边的王四德、董惟金都因马死送人马肉，被长史裴英起密奏，神武帝给韶写有一封信，大致意思是讥诮责备。孟业不久被谮毁，出外巡行县中事务。后来神武帝写信责备韶说“：姓孟的那个典签，非常用心，为什么让他出外呢？”等韶代为转达，孟业也就跟着回去了，赠送物品一点也没接受。刘仁之后来在西兖州做官，临走时对吏部郎中崔暹说：“你们州中的人士，只有孟业一人，选拔举荐的时候，不要忘记他。”崔暹问孟业说：“您以前在定州，有什么政绩。让刘西兖如此钦佩叹服？”孟业回答说“：只懂得自身修养罢了。”韶做并州刺史，孟业又为典签，仍旧兼任长史。
齐天保初年，清河王岳授职为司州牧，召孟业为法曹。孟业身材矮小，等拜见时，岳心里鄙视他渺小，只笑而不说话。后来在孟业判决案件时，对他说：“您判案英明，可以说有超过您身体的用处。”补用为河间王国郎中令，清贫自守，不曾出现过失。文宣帝对待中裴英起说“：您认识河间王郎中孟业吗？前些日子见到他办理的文籍档案，像是好人。”裴英起回答说“：过去孟业与我一同侍奉魏彭城王韶，这个人清廉忠心，正直耿介，当世少有。”帝说：“真像你这种说法，一直是太委屈他了。”授职中书舍人。文宣帝当初只是知道孟业的姓名，等到他因事上奏，才见他身体老弱。而且本性淳厚朴实，没有升官降职的喜怒表现，加上平稳缓和，很少有机会。有一个道士由吾道荣因道术被皇上迎请，将要进入朝中，孟业替他通报名姓，忽然在人群中大声奏道“：由吾道士不吃五谷。”帝命令人将孟业推下。又令点检百官，陈奏他的失职不当之处，帝派人用马鞭抽打孟业头部，以至流出血来。然而又体恤他年老体衰，不能承受武力。
北齐昭帝皇建二年(561)，升为东郡太守，以宽厚仁惠闻名。这年夏天，五官张凝因为出使外地，得到一棵茎杆长有五个穗的麦子，还有三个穗或四个穗长在一棵麦杆的，全郡的人都以为是政令感化的结果。随即上报皇帝。到秋天，又有东燕县人班映祖，送来一株上面长有九个麦穗的好庄稼。北齐武帝河清三年(564)，皇帝命令民间养驴，催购相当急迫。孟业说：“我既然是百姓的父母官，怎么能坐看百姓的这种急难？应该拿出国库中的钱财，贷给百姓购买。今后有了过错，我自己承担下来。”后来被宪司弹劾。被捕那天，郡中百姓都哭着跟随他，不断地慰问。送孟业出关的，有几百人，到黎阳郡西边，才得以辞别，拉手痛哭，悲惨之景感动了行路的人。到朝廷诉冤的不只一人，皇上于是下令将他放回。郡中父老百姓，到黄河边迎接。
武成结交戎人，从洛阳回到邺城，路途经过东郡。孟业备办牛肉与酒，带领吏卒百姓在路旁拜谒，自称道：“粪土之臣孟业，俯伏恩惟圣主亲自北行，出征而无战斗，谨献薄礼。”就和百姓官吏齐呼万岁。在前面做向导引入城中，皇帝非常称赏。后来任命为广平太守，年纪已老，处理政事不如在东郡时。北齐后主武平九年(578)，做太中大夫，增封卫将军，不久死去。
孟业立志恪守质朴本性，不崇尚浮华。给儿子备办婚事，对方是朝中近亲叱罗氏。他儿子蒙受恩荫，做平原王段孝先相府行参军，就让人制作当世富家子弟穿戴的绮丽服饰。叱罗家又倚仗这种婚姻关系，炫耀自夸。孟业知道而没有禁止，平日的声望大为降低。
苏琼，字珍之，长乐武强人，父亲苏备，在魏做官，官至卫尉少卿。
苏琼幼年时跟随父亲在边境，曾经拜见东荆州刺史曹芝，曹芝开玩笑地问他说“：你想做官不？”苏琼回答说“：设立官职选人充任。并不是要人去找官做。”曹芝对他的回答感到惊异，便安排他做了自己府中的长流参军。北齐文襄帝以仪同的名号建府设置属官，召苏琼为刑狱参军，并经常鼓励慰劳他。并州曾经有强盗出没，长流参军张龙追查此事。被怀疑为强盗的人经过拷问已经招认，丢失财物人家也都认定这些强盗，只是没有找到抢劫的赃物。文襄帝把这个案子交给苏琼，要求他彻底审查，于是另外追查元景融等十多个人，同时也得到了赃物和证据，文襄帝大笑，对先前那些被胡乱牵连为强盗的人说“：你们这些人如果没有遇到我的好参军，差一点被冤枉而死。”
后来被任命为南清河太守，该郡盗贼很多，等到苏琼上任，犯法偷盗的事再也没有发生过。有时外郡的奸诈不法之徒，擅自从南清河郡的地界经过，没有不被捉送官府的。零县人魏双成，住处与京城地区的武城交界，丢失一头牛，怀疑是同村人魏子宾所偷，便把他押送到郡上。但苏琼经过仔细审问，知道魏子宾不是偷牛贼，便把他放了。魏双成说：“府君您把贼放跑，老百姓的牛去哪儿找呢？”苏琼没有理睬他的话，暗中派人下去查访，找到了偷牛的人。从此以后，百姓放牧牲畜都不加收检，说：“只管交给苏府君。”邻郡的富豪将财物存放在南清河郡以躲避盗贼。冀州绎幕县人成氏很富有，被盗贼追得很紧，就对他们说“：我的财物已经寄放在苏公处了。”盗贼便离去了。平原郡有一个会法术的贼刘黑苟，招纳党徒，勾结海外。苏琼治下的百姓，和刘黑苟村子连靠村子而住，都没有牵连进去。邻郡的人因此佩服他的德行政绩。南清河郡以前做过贼的一百多个人，都充为苏琼的耳目，民间好事坏事，甚至连官吏们喝百姓一杯酒，苏琼无不立刻知道。
苏琼生性清廉谨慎，从不拆看找他办私事的信。道士道研做济州沙门统，财产极多。在郡中放了不少债。以前常请郡县官吏帮他催债。等到他来求见时，苏琼已知他的意图，见面就谈论佛法。道研虽然为催债多次前来，都没法说出口。他的弟子问其中的原因，道研说“：每次见到苏府君，他就直接把我带到青云之中，哪有可能谈论地上俗事？”师徒回家后，便焚烧了债券。郡中人赵颍，官至乐陵太守，八十多岁辞官归家。五月间，他摘了两只刚产的瓜，亲自送给苏琼。赵颍仗着自己年纪大，竭力请求苏琼收留，苏琼于是把瓜留下。他把瓜放到大堂的梁上，竟不切开。人们听说苏琼接受了赵颍馈赠的瓜，也想进贡新摘的瓜果，来到门前，打听到赵颍送的瓜仍放在那儿，便相视离去。有个名叫乙普明的百姓，兄弟俩争夺土地，多年没有裁决。都各自寻找证人，竟有一百多个。苏琼把普明兄弟叫来，告诉众人说：“天下难以得到的是兄弟，容易得到的是土地。如果让你们得到了土地而失去了兄弟情谊，怎么样呢？”说着便掉下了眼泪，那些证人也无不哭泣，乙普明兄弟磕头请求让他们出去再想一想，两个人已经分开十年，现在又住在一起。
每年春季，苏琼召集大儒生卫觊隆、田元凤等在郡学堂讲学，郡吏们处理公务后的闲暇时间，苏琼都让他们来读书。当时人们把官署称为学生宿舍。禁止不合礼法的祭祀。婚礼丧葬，也都要节省节约，遵守礼仪。另外养蚕的月份预先公布绵绢的长度式样，徭役赋税的先后次序也都明确规定。每当征派徭役时，苏琼总是先把事情办好，郡县官吏一般没有因延误而受到轻度处罚。当时其他州郡无不派人到南清河郡，询问处理政事的方法。
文宣帝天保年间，南清河郡内发大水，百姓受灾，缺粮少食的有千余家。苏琼把郡内有粮食的人家都召集来，亲自向他们贷粮，全都分给那些挨饿的人。州府按户征收租税，并且想追究贷粮的事，郡主簿对苏琼说：“虽然是可怜那些饥饿的百姓，恐怕还要连累府君。”苏琼说“：一人获罪，而能救活千家，还有什么值得怨恨的呢？”于是给朝廷上表陈述情况，使征税查问得以免除，受灾人家也能平安生活。这些人抚爱儿女时都说“：是府君使你们活了下来。”苏琼在南清河郡六年，百姓都归向他，所以没有一个人向州申诉案情。前后四次上表报告政绩，苏琼都名列最上等。后来因居丧离职，老朋友送来的财物，他一点也不接收。
不久苏琼又出任司直、廷尉正，朝中官员都感叹对他不公平。尚书辛述说：“苏琼为人正直，名实相符，不必忧虑他不能升迁。”当初，苏琼任南清河郡太守时，裴献伯做济州刺史，裴献伯为政严厉，擅用刑法，苏琼则施行恩惠以养育百姓。房延。。出任乐陵郡太守时，从济州经过。裴献伯向他询问自己的外界声誉，房延。。说：“只听说太守善良而刺史残暴。”裴献伯说“：受到人们称颂的并非很公正。”房延。。回答说：“这样说来，黄霸、龚遂这样的清官倒成了你眼中的罪人了。”后来朝廷下令，让各州推荐清廉而有才干的人。裴献伯因为先前曾说过那种话，害怕被苏琼陷害，而苏琼却替他申诉长期不得提升的委屈，谈论这件事的人都推崇苏琼为人公正。毕义云任御史中丞，以凶猛残暴为己任，法官们都畏惧他，不敢违背他的意图。苏琼推审案子务必保证符合实情，得到昭雪的人很多。大理寺各衙门处审理的案子要经尚书省复查，就是从苏琼开始实行的。升任尚书三公郎中。赵州与清河、南中等地有人多次报告将有谋反事情发生，前后都交给苏琼追查，很多人事被平反昭雪。尚书崔昂对苏琼说“：你如果想建立功名，应当再想想其他法子。你还多次为谋反作乱的人洗雪罪名，怎么把自己的生命看得那么不值钱？”苏琼严肃地说“：我所昭雪的都是被冤枉的人，并没放过谋反作乱的人。”崔昂很羞愧。京师里的人称颂他说“：判案无疑苏珍之。”
皇建年间，封赐爵位安定县男，徐州行台左丞，代理徐州刺史的职务。徐州城中五级寺突然被盗走一百座铜像。官署追查结果，在五级寺四周防守住宿以及有迹象而受到怀疑的人，被逮捕的有数十人。苏琼把他们全都释放，寺院僧人抱怨苏琼不替他们追查盗贼。苏琼送僧回去，告诉他们说：“只管暂时回去，得到铜像后自会送还。”之后十天，苏琼将盗贼姓名与赃物存放处写出来，派人直接去搜捕，全部得到真实凭据。盗贼们从实招供，僧人百姓都惊叹敬服。先前曾规定，淮河两岸商贩不得擅自过河交易，淮南收成不好。苏琼上书请求允准淮南人到淮北买粮。后来淮北人又受饥荒，他又奏请让淮北人到淮南买粮，于是淮河两岸商贸往来，互相都得到好处，水陆物产竟运到黄河以北。
后来苏琼任大理卿时北齐灭亡，在北周做官。任博陵太守。隋开皇初年死去。
樊叔略，是陈留人。父亲樊观，在魏朝做官时，任南兖州刺史，河阳侯，被高氏所杀。樊叔略被处以腐刑，在殿省供役使。身高九尺，很有志气。颇遭嫉妒。内心不安，于是逃到函谷关西。周文帝器重他，安置在自己身边，授职都督，荫袭爵位为侯。大冢宰宇文护执掌政权时，召用他为中尉，逐渐受到信任，兼管宫内事情，任职开府仪同三司。宇文护被杀后。齐王宪召用他为园苑监。多次进献用兵谋略，宪很惊异他的才能。跟随武帝平定齐朝。因功封职为上开府，清河县公，任汴州刺史，当时被称为决事明断。宣帝建造东都，以叔略常有奇妙构想，授他为营构监。宫室规模标准，都是他制定的。
尉迟迥叛乱时，樊叔略镇守大梁，因军功授为大将军，又做汴州刺史。隋文帝受禅即位后，升任上大将军，晋封爵位为安定郡公。在汴州数年间，很有声名称誉。调为相州刺史，政绩在当时为第一。皇帝发下玺书嘉奖，赐予粟帛，布告天下官民。老百姓因此说到：“智慧无穷，清乡公；上下公正，樊安定。”征授司农卿，吏卒无不流泪伤别，商议立碑歌颂他的功德。
自从做了司农，凡属种植的东西，樊叔略都另有条律规定，都出人意表。朝廷有疑难不通的问题，公卿大臣不能裁决的，樊叔略就根据道理评判是非曲直。虽然没有学问，可以有所依据，但是以心意为师，独出己见，与理暗合，很得皇上亲宠信任。高赹、杨素对他以礼相待。樊叔略虽然是司农，也常常参管九卿事务。性情喜爱奢侈，每当饮宴，一定肴馔丰盛，水陆所产很齐全。隋文帝开皇十四年(594)，随皇帝祭祠泰山，到洛阳，皇帝让他审查囚犯罪状。准备奏呈，早晨到监狱门口，在马上突然死去，皇上哀伤感叹很久，追封亳州刺史，谥号襄。