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谓“调动方便”,也就是说,以后胡晨阳即使调走,都可能会带走他。跟着他,不愁没进步啊。
随后,刘红旗亲自带领审计局进驻城关镇。开始财务收支审计。所谓“财务收支”,可大可小,大查,可以查城关镇整个财政税收和预算内资金、预算外资金;小查,也可以只查镇机关日常行政支出。
这次,刘红旗带领的人就是来“大查”的。手下的人主要是翻账本、传票。刘红旗则是搞“活审计”。
所谓“活审计”,就是找一些干部谈话。从谈话当中发现、捕捉和核实线索,只要这个单位内部不和,就总会有人主动反映一些问题。
所以,“活审计”很重要!
“活审计”的成效如何,与这个单位内部是否“和谐”有很大关系。
这么大一个城关镇,又怎么会没有几个人对书记、镇长有意见呢?
……
随后。胡晨阳又把县纪委副书记、监察局长张承栋找来了。
监察局也是胡晨阳直接分管的,说白了,审计局、监察局就是县长手里的剑。必要时,是可以“亮剑”的。
“老张,”胡晨阳道,“你也是经常处理一些群众举报和来信来访案件,我问你个问题:你觉得,全县各乡镇,哪个乡镇问题更多些?”
张承栋道:“实话实说,问题最多,也最复杂的,当然还是城关镇。”
“恩,”胡晨阳道,“城关镇是一个矛盾比较集中的地方,你们的工作重点,也可以放在城关镇,可以作些调研,也可以作些暗访,拿出些有说服力的东西。”
“好。”
……
审计局是“明查”,监察局则是“暗访”。
一明一暗,已经很能说明问题了。
不久后,审计局拿出了审计意见初稿,反映城关镇存在私设“小金库”、挪用专项资金、违反财经纪律等多项问题,其中签字的,有书记,也有镇长。
审计并没有结束,下一步,对有些问题要不要深查?要不要追溯到以前年度?审计局不敢作主,要听县长的。
监察局经过梳理群众来信来访,加上暗访,也了解到一些情况:不少群众反映,城关镇在出让土地过程中,存在不少问题,补偿款偏低、不到位,过程也不公开、不透明,损害了群众利益,村民对干部意见很大,有的村干部也很委屈,强调明明是镇里的问题,却让他们村干部背黑锅。
最后,监察局也请示县里面:要不要深查下去?
胡晨阳把审计局、监察局二个材料都拿到许枫那里,许枫看后,感到了压力。
城关镇的问题,说白了,就是肖水根的问题,而肖水根是许枫一手搞上去的,如果真查出了大问题,许枫也很难堪。
土地问题,更加敏感,许枫的儿子许振清就是县国土局副局长,跟肖水根关系挺好,是不是有什么大问题,许枫也不好说。
现在,就看胡晨阳的态度了。
许枫问道:“晨阳,你的意思呢?”
胡晨阳道:“城关镇是个很重要的地方,我是比较担心那里的,材料你也看了,城关镇问题为什么那么多?而冠城乡为什么案件就那么少?还是一个领导是否得力的问题。记得,几年前,省委组织部刘部长和汪书记一起到冠城乡考察的时候,汪书记说过一句话:如果每个乡镇一把手心里踏实了,县委书记也就踏实了;如果县委书记都踏实了,市委书记也就踏实了。现在,说实话,城关镇能让您这个一把手心里踏实吗?”
许枫问:“这二个材料,还有谁看过?”
胡晨阳道:“暂时还没有。”
许枫松了一口气,觉得胡晨阳还是尊重自己的,做事也还稳当。
许枫道:“晨阳,这几年,新峡县一直不大稳定,现在,算是比较稳定了,最好是不要搞出什么大问题,你说呢?”
“对,我也是这样想的。”胡晨阳诚恳地道,“我就是怕城关镇出问题。前一段时间,县里连续出了几起恶性案件,逼得我们下决心开展整治治安活动,创建‘平安新峡’,把坏事变成了好事。其实,回过头来想想,那些案件,不都是发生在城关镇?所以,城关镇的领导班子一定要加强。”
许枫道:“要不,我找肖水根谈谈?提醒他注意这些问题?”
胡晨阳耐心劝说道:“许书记,城关镇确实需要一个能力很强的同志,随着城区不断扩大,各种情况只会越来越复杂,以后,还有一项更重要的工作:移民,如果水电工程上马,大量库区移民,将他们移到城关镇来,县里的工作难度会小很多,而城关镇的压力会增加很多,很需要一位能力强的同志来主抓城关镇工作……”
确实,胡晨阳考虑的很远,而且都是从工作需要出发,以肖水根的能力,现在都是勉强应付,将来,恐怕更有点应付不过来。
许枫被说服了,又问:“那,水根同志怎么安排?”
胡晨阳道:“先担任县长助理吧?”
县长助理,好歹也上了个台阶。
“谁来接肖水根?”
胡晨阳道:“我考虑,城关镇需要一位县委常委来兼任书记。”
“恩,这个是有必要,我原来就是想让肖水根进常委的。也跟市委建议过。”
“许书记,我觉得,就目前而言,万钢同志比较合适。”
“万钢?”
“恩,万钢进常委,分管城关镇和经济开发区。”
“就怕市委不同意啊,不瞒你说,为了增加常委的事,我没少做工作。”
胡晨阳点点头:“要不,我们一起去找找汪书记?”
“好吧。”
……
最后经市委研究决定:万钢和张建懿都进了常委。
万钢兼城关镇党委书记,不再担任副县长职务;肖水根任县长助理,分管农业。
谓“调动方便”,也就是说,以后胡晨阳即使调走,都可能会带走他。跟着他,不愁没进步啊。
随后,刘红旗亲自带领审计局进驻城关镇。开始财务收支审计。所谓“财务收支”,可大可小,大查,可以查城关镇整个财政税收和预算内资金、预算外资金;小查,也可以只查镇机关日常行政支出。
这次,刘红旗带领的人就是来“大查”的。手下的人主要是翻账本、传票。刘红旗则是搞“活审计”。
所谓“活审计”,就是找一些干部谈话。从谈话当中发现、捕捉和核实线索,只要这个单位内部不和,就总会有人主动反映一些问题。
所以,“活审计”很重要!
“活审计”的成效如何,与这个单位内部是否“和谐”有很大关系。
这么大一个城关镇,又怎么会没有几个人对书记、镇长有意见呢?
……
随后。胡晨阳又把县纪委副书记、监察局长张承栋找来了。
监察局也是胡晨阳直接分管的,说白了,审计局、监察局就是县长手里的剑。必要时,是可以“亮剑”的。
“老张,”胡晨阳道,“你也是经常处理一些群众举报和来信来访案件,我问你个问题:你觉得,全县各乡镇,哪个乡镇问题更多些?”
张承栋道:“实话实说,问题最多,也最复杂的,当然还是城关镇。”
“恩,”胡晨阳道,“城关镇是一个矛盾比较集中的地方,你们的工作重点,也可以放在城关镇,可以作些调研,也可以作些暗访,拿出些有说服力的东西。”
“好。”
……
审计局是“明查”,监察局则是“暗访”。
一明一暗,已经很能说明问题了。
不久后,审计局拿出了审计意见初稿,反映城关镇存在私设“小金库”、挪用专项资金、违反财经纪律等多项问题,其中签字的,有书记,也有镇长。
审计并没有结束,下一步,对有些问题要不要深查?要不要追溯到以前年度?审计局不敢作主,要听县长的。
监察局经过梳理群众来信来访,加上暗访,也了解到一些情况:不少群众反映,城关镇在出让土地过程中,存在不少问题,补偿款偏低、不到位,过程也不公开、不透明,损害了群众利益,村民对干部意见很大,有的村干部也很委屈,强调明明是镇里的问题,却让他们村干部背黑锅。
最后,监察局也请示县里面:要不要深查下去?
胡晨阳把审计局、监察局二个材料都拿到许枫那里,许枫看后,感到了压力。
城关镇的问题,说白了,就是肖水根的问题,而肖水根是许枫一手搞上去的,如果真查出了大问题,许枫也很难堪。
土地问题,更加敏感,许枫的儿子许振清就是县国土局副局长,跟肖水根关系挺好,是不是有什么大问题,许枫也不好说。
现在,就看胡晨阳的态度了。
许枫问道:“晨阳,你的意思呢?”
胡晨阳道:“城关镇是个很重要的地方,我是比较担心那里的,材料你也看了,城关镇问题为什么那么多?而冠城乡为什么案件就那么少?还是一个领导是否得力的问题。记得,几年前,省委组织部刘部长和汪书记一起到冠城乡考察的时候,汪书记说过一句话:如果每个乡镇一把手心里踏实了,县委书记也就踏实了;如果县委书记都踏实了,市委书记也就踏实了。现在,说实话,城关镇能让您这个一把手心里踏实吗?”
许枫问:“这二个材料,还有谁看过?”
胡晨阳道:“暂时还没有。”
许枫松了一口气,觉得胡晨阳还是尊重自己的,做事也还稳当。
许枫道:“晨阳,这几年,新峡县一直不大稳定,现在,算是比较稳定了,最好是不要搞出什么大问题,你说呢?”
“对,我也是这样想的。”胡晨阳诚恳地道,“我就是怕城关镇出问题。前一段时间,县里连续出了几起恶性案件,逼得我们下决心开展整治治安活动,创建‘平安新峡’,把坏事变成了好事。其实,回过头来想想,那些案件,不都是发生在城关镇?所以,城关镇的领导班子一定要加强。”
许枫道:“要不,我找肖水根谈谈?提醒他注意这些问题?”
胡晨阳耐心劝说道:“许书记,城关镇确实需要一个能力很强的同志,随着城区不断扩大,各种情况只会越来越复杂,以后,还有一项更重要的工作:移民,如果水电工程上马,大量库区移民,将他们移到城关镇来,县里的工作难度会小很多,而城关镇的压力会增加很多,很需要一位能力强的同志来主抓城关镇工作……”
确实,胡晨阳考虑的很远,而且都是从工作需要出发,以肖水根的能力,现在都是勉强应付,将来,恐怕更有点应付不过来。
许枫被说服了,又问:“那,水根同志怎么安排?”
胡晨阳道:“先担任县长助理吧?”
县长助理,好歹也上了个台阶。
“谁来接肖水根?”
胡晨阳道:“我考虑,城关镇需要一位县委常委来兼任书记。”
“恩,这个是有必要,我原来就是想让肖水根进常委的。也跟市委建议过。”
“许书记,我觉得,就目前而言,万钢同志比较合适。”
“万钢?”
“恩,万钢进常委,分管城关镇和经济开发区。”
“就怕市委不同意啊,不瞒你说,为了增加常委的事,我没少做工作。”
胡晨阳点点头:“要不,我们一起去找找汪书记?”
“好吧。”
……
最后经市委研究决定:万钢和张建懿都进了常委。
万钢兼城关镇党委书记,不再担任副县长职务;肖水根任县长助理,分管农业。