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什么。旭癸不停的抚mo着腰间的刀把，面无表情。
冠带山的这把大火的确让大家措手不及。
“要想打下长安，首先就要拿下凡亭山。要想拿下凡亭山，最好的机会就是趁着现在豹子的大军还没有集结完毕，人马不足以和我们抗衡的时候打他。如果我们白白地丧失这个机会，大家现在就可以空手回家了，还待在这里干什么？让汉人耻笑我们无能吗？”和连厉声叫道。
“豹子点燃了整个冠带山，大火连绵十几里，要指望它在四五天内熄灭，基本上不可能。”和连恨恨地说道，“我们要想继续攻打汉军，攻陷长安，必须另找一条路赶到凡亭山。”
和连望着旭癸，极力压制着心中的怒火，语调平缓地问道：“还有路吗？”
“路是有，但不好走。”旭癸想了一下说道，“都是小路，沿途还有几条溪涧，骑兵可以过去，但跟在我们后面的几十万头牲畜就很麻烦了。”
“让士兵多带干粮。”和连闻言立即转怒为喜，大声说道，“快，快，我们快走！”
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
鲜卑人的铁骑狼狈不堪地冲过箭阵之后，正要大开杀戒，却发现正在开阔地带鏖战的汉兵突然掉头就跑，逃进了密集的树林里。
野老大喜，以为汉军看到铁骑杀到，畏惧而逃，立即挥军追击，但他们深入树林之后却遭到了一阵更猛烈地射击。
鲜卑人骑着战马在树林里来回冲突，不但行动不便，目标也格外明显，死伤越来越惨重。
正在这时，汉军擂起了冲锋的战鼓，数万士兵从树林里杀了出来，血战开始。
＝＝＝
野老领着自己的亲卫队一路搏杀，跌跌撞撞地冲出了重围。
近千鲜卑士兵在他的带领下，狼狈不堪地逃出了凡亭山，但非常不幸的是，他们遇上了阎柔的大军。
一行人随即被包围，稍加抵抗之后，一个个束手就缚。
＝＝＝
李弘听说凡亭山无恙，鲜卑人被全歼，非常高兴。
“我们本来指望鲜卑人晚上发起攻击，大家好拣个便宜。”郑信笑道，“没想到鲜卑人狡猾得很，在山下睡了半夜之后，清晨才开始进攻，让我们白等了半夜。”
“我们损失大吗？”李弘关心地问道。
“还好，我们阵亡了两千多士兵，但杀死了他们八千多人。”郑信说道，“这次让鲜卑人吃足了长箭的苦头。他们陷在树林里，进退不能，只好眼睁睁地看着自己被长箭射穿。”
李弘赞赏地连连点头。
“大人又放了一把火？”
“对，又放了一把火。”李弘苦笑道，“可惜放得太大了，有点适得其反。本来我指望阻拦他们一下就可以了，但如今看来，这火没有七八天灭不掉。等火灭了，鲜卑人恐怕不会再过六盘山了。”
“不过就不过，又不是什么坏事。”郑信笑道，“等董将军断了鲜卑人的后路，鲜卑人掉头撤退的时候，我们再看看可有歼敌的机会。”
李弘笑笑，怅然若失。
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
李弘的奏章以八百里快骑送进洛阳北宫。
皇甫嵩和卢植看完之后，又喜又忧。喜的是李弘的计策非常有胜算，忧的是陛下会答应吗？
天子闻讯之后，果然勃然大怒。
“他竟敢胆大包天，私自弃守三关，弃守六盘山。他拿什么保证他能击败鲜卑人？他的脑袋可以赔偿长安城吗？他的脑袋可以赔偿朕的先祖陵园吗？”天子气急败坏地叫道，“朕叫他死守三关，他竟然不听，还献一个这样亡国之策。朕看他是想死。”
“皇甫嵩，你立即到安定去接替李弘，顺便派人把他给我押回来。”
皇甫嵩躬身劝谏道：“陛下，和连和拓跋锋的六万大军正如我们推测的一样，已经出现在木峡关了。”
“谁说的？”天子一惊，大声问道，“真的？”
“李中郎不是写在奏章中了吗？”卢植说道，“面对十二万铁骑，任李中郎有天大的本事，他也守不住三关啊。”
“陛下，弃守三关实属无奈之举，李中郎的大军目前只有二万四千铁骑在六盘山以北，根本无法抵挡鲜卑人的疯狂进攻。”皇甫嵩说道，“弃守三关，最起码可以暂时保存实力。如果把人马拼光了，把三关也丢了，那才真的得不偿失啊。”
天子怒色稍敛，略显惊慌地问道：“鲜卑人转眼变成了十二万人，两位爱卿可有退敌之策？”
“有两个办法。”皇甫嵩说道，“一是采纳李中郎的建议，弃守六盘山，集中主力在六盘山以南歼敌。”
“不行，不行，此计万万不可。一旦李中郎指挥失误，让十二万鲜卑人杀进长安，毁了祖宗的陵园，朕将如何面对天下百姓？如何面对先祖先列？”天子毫不犹豫地连连摇手，坚决予以否决，“还有一个办法是什么？你快说，快说。”
“让李中郎集中主力，坚守六盘山，死守关中的最后一道屏障。”皇甫嵩说道，“李中郎各部如果日夜行军的话，再过两天，将陆续抵挡六盘山一带。”
“但死守六盘山并不能击败敌人，也不能把敌人赶出安定和北地两郡。”卢植说道，“只有消灭了鲜卑人的入侵大军，才能夺回两郡。”
“不是还有董卓吗？”天子说道，“你们不是说，只要董卓攻占了灵州，切断了鲜卑人的退路，就能把鲜卑人赶出去吗？”
“那个时候我们没有估计到三关失守，也没有估计到和连和拓跋锋的大军会迅速赶到三关，以十二万人同时攻打三关。”卢植解释道：“按照我们过去的估计，和连和拓跋锋短时间可能赶不到三关，而李中郎可以从容集结十万人死守三关。在这种情况下，鲜卑人肯定久战无功，他们后路被断之后，也只有撤军而走了。”
“但现在由于李中郎的大军迟迟不能集结，而鲜卑人又抢占了先机，从而使得双方的实力产生了巨大的悬殊。李中郎为了保存实力，迫于无奈之下弃守了三关，鲜卑人因此可以在短期内迅速占据六盘山以北的所有关隘和城池。”
“鲜卑人有十二万大军，又有三关之险，这样他们进可攻，退可守。即使董将军占据了灵州，鲜卑人也可以从容分兵，回击灵州。”
天子听得头晕脑涨，瞠目结舌，“这么说，现在我们即使有李弘和董卓，即使有十三万大军，也夺不回安定和北地两郡了？”
“陛下，短期内我们肯定无力夺回黄河南北两岸的大片土地。”皇甫嵩忧心忡忡地说道，“鲜卑人虽然带来了几十万头牲畜，但也有吃完的一天。他们吃完了食物，还是要回黄河北岸的，但那至少需要三到四个月甚至更久的时间，而那时……”
皇甫嵩叹了一口气，没有说下去。
“爱卿为什么不把话说完？”天子皱着一双小短眉，追问道，“那时怎么样？”
“陛下，我们现在就没有钱支付前线将士的军饷了。”卢植低头说道，“由于连年征战，尤其是西疆战事延续多年，造成长安武库和边郡武库的军械早已用尽，现在我们甚至没有刀、剑、矛、戟、镞和铠甲供应李中郎的大军了。”
天子一惊，再问道：“爱卿，你还没有告诉朕，那时会怎样？”
“没有军饷，我们可以欠着，但没有武器，我们的士兵怎么打仗？”卢植激动地说道，“陛下，此仗如果旷日持久地打下去，六盘山必告失守，长安必陷。”
天子惊骇不已，“洛阳武库呢？”
皇甫嵩看了一眼天子，眼睛里突然闪过一丝悲哀。
“洛阳武库的军械现在也只够南北两军使用。”皇甫嵩说道，“洛阳武库和长安武库因为隶属朝廷，所以它的军械制作费用皆由大司农提供。陛下，你也知道，国库这几年年年亏空，军资都要靠向王侯、富豪借贷或者削减官俸来补充，更不要说花钱去制作武器，补充武库了。”
天子大概没有想到问题这么严重，他背着手在屋内来回走了两步，悄悄看了几眼两位神情沮丧的大臣，小声问道：“我们最多能支撑多久？”
“据京兆尹盖大人来书说，他虽然竭尽所能，但也只给李中郎准备了两批武器辎重，也就是说，如果十万人大战，只能保证一场战斗。”卢植回道，“盖大人怕影响前线将士的士气，并没有把这个情况告诉李中郎。”
“一场战斗？”天子瞪着小眼，半天无语，“我堂堂一个大汉国，竟然只有一场战斗用的武器？”
“西疆战事宜速战速决。”卢植说道，“要想速战速决，必要兵行险着。臣认为，李中郎弃守六盘山，诱敌深入之计完全可以采纳。”
“不行。”天子毫不动摇地说道，“绝对不行。”
“立即下旨李弘，命令他死守六盘山，如果有一个鲜卑人越过了六盘山，上至李弘，下至各部曲军侯，一律诛杀！”
“传旨，叫大司农速到尚书台。”
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝
大司农王瀚愁眉苦脸地走进了尚书台。
“爱卿，为什么士兵们没有军饷？为什么长安武库里没有军械？”天子冷声问道，“你向朕借了许多钱，那些钱都干什么用了？”
王瀚愣了一下，说道：“陛下，臣昨天不是都详细写在奏章上了吗？陛下没看？”
天子气恼地挥手说道：“朕天天忙着西疆打仗的事，哪有时间看你写的奏章。你说说，我大汉国年年征收的赋税，都干什么用了？为什么武库里的军械连续多年没有补充？”
“陛下，臣正要向你说这事，大司农实在无钱购置军械。”王瀚稍稍整理了一下思路，说道：“这要从赋税说起。”
本朝的赋税，大体上可分为三宗——租、赋、税。租指田租，是地税，征收谷物与刍稿；赋指诸赋，按人或户征收，形式是货币；这两宗都由大司农掌管，归属国家。税大致是指按行业或地区征收的杂税，形式以货币为主，由少府掌管，归属皇室。在这三宗收入里，由大司农掌管的诸赋，供应本朝的军费开支。
本朝的诸赋，从其设置、征收到使用，都与国家的军费需求相关。其中，人头税——算赋及部分口钱，用于军械与军马的开支，供应军事装备；代役金——更赋，用于边塞和戍卒，供应边防；资产税——资赋，在战争爆发时供应战争的费用。在本朝几百年的时间里，国家军费开销的主要部分，都是由按人、户征收的诸赋来供应的。如果诸赋欠收，朝廷往往采取向王侯、富民借贷和削减官俸的方法来补充军费。
算赋是指十五岁到五十六岁百姓的人头税，赋钱的主要用途就是供应军械和军马的开支。各州郡征收的算赋大部分上缴大司农，一部分由州郡自留用作修缮武库内的军械。
“由于近年来，我大汉国外有诸种胡族频繁入侵，内有黄巾蚁贼和西凉贼寇的连续叛乱，加上这几年黄河两岸的旱涝和蝗虫灾害频繁，致使各州郡田地大量荒芜，百姓流离失所，流民充塞城郭，赋税一减再减。其中的算赋收入因为战祸和流民人数日渐增多，更是锐减，目前所得就是修缮军械都不够。”
“本朝收成最好的一年赋税曾经高达六十多亿钱，但如今我们用尽各种办法，也不过入库二十亿钱左右，还不到过去的三分之一。陛下，现在国库枯竭，亏空严重，不要说制作军械了，就是维持连绵不断的战火都步履维艰啊。”王瀚说到后来，眼眶微红，泫然欲泣。
＝＝＝
“没钱？”天子愤怒地叫道，“武库里现在只剩下打一场战斗的武器，难道我大汉国穷到这个地步了吗？”
“对，陛下说的对，我大汉国的确还没有穷到这个地步。”王瀚回道，“现在，兖州的武库，豫州的武库，荆州的武库，益州的武库，甚至南阳郡的武库都还有大量的军械，甚至还有西疆前线急需的冲车铁鞮、冲车、强弩车、连弩车、武刚连弩车等大量军车。”
天子疑惑地看看他，又看看皇甫嵩和卢植，问道：“爱卿说的是真的？”
“当然。”王瀚说道。
“你们为什么不告诉朕？为什么不立即下旨征调？”天子大声问道。
皇甫嵩和卢植望着王瀚苦笑。
“陛下，内郡武库的军械已经有很多年没有修缮维护了，能不能用，好不好用，我们并不知道。”皇甫嵩说道，“另外，运输这些武器辎重需要大量的民夫，马车和钱财，但大司农除了王大人以外，已经一无所有了。”
王瀚猛然撩衣跪倒，连连磕首道：“陛下，为了我大汉国的江山社稷，臣恳请陛下，再借给大司农十亿钱，以解燃眉之急。”
天子嘿嘿冷笑，心痛地说道：“爱卿，你不把朕的万金堂拆掉，看样子是誓不罢休啊。”
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护羌中郎将李弘弃守三关，在洛阳引起了震动，弹劾的奏章和要求撤换李弘的呼声一浪高过一浪。
同时，关于宗正刘虞和鲜卑慕容风互相勾结的事也在洛阳被传得沸沸扬扬。刘虞迫于压力，上表请罪，要求去官回乡。天子很生气，把刘虞叫到北宫骂了一通。天子说：“朕本意要迁你为太尉，但朝中有人作梗，故意散播流言陷害于你。爱卿忠心为国，朕知道，朕相信爱卿是清白的。”
天子驳回刘虞的请罪表，依旧任他为宗正。
司空许相、御史大夫杨秦，中常侍赵忠，张让等人纷纷上书天子，要求大将军速速率领北军北上长安，护守京畿要地，同时以车骑将军何苗代替李弘，速赴六盘山御敌。
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什么。旭癸不停的抚mo着腰间的刀把，面无表情。
冠带山的这把大火的确让大家措手不及。
“要想打下长安，首先就要拿下凡亭山。要想拿下凡亭山，最好的机会就是趁着现在豹子的大军还没有集结完毕，人马不足以和我们抗衡的时候打他。如果我们白白地丧失这个机会，大家现在就可以空手回家了，还待在这里干什么？让汉人耻笑我们无能吗？”和连厉声叫道。
“豹子点燃了整个冠带山，大火连绵十几里，要指望它在四五天内熄灭，基本上不可能。”和连恨恨地说道，“我们要想继续攻打汉军，攻陷长安，必须另找一条路赶到凡亭山。”
和连望着旭癸，极力压制着心中的怒火，语调平缓地问道：“还有路吗？”
“路是有，但不好走。”旭癸想了一下说道，“都是小路，沿途还有几条溪涧，骑兵可以过去，但跟在我们后面的几十万头牲畜就很麻烦了。”
“让士兵多带干粮。”和连闻言立即转怒为喜，大声说道，“快，快，我们快走！”
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鲜卑人的铁骑狼狈不堪地冲过箭阵之后，正要大开杀戒，却发现正在开阔地带鏖战的汉兵突然掉头就跑，逃进了密集的树林里。
野老大喜，以为汉军看到铁骑杀到，畏惧而逃，立即挥军追击，但他们深入树林之后却遭到了一阵更猛烈地射击。
鲜卑人骑着战马在树林里来回冲突，不但行动不便，目标也格外明显，死伤越来越惨重。
正在这时，汉军擂起了冲锋的战鼓，数万士兵从树林里杀了出来，血战开始。
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野老领着自己的亲卫队一路搏杀，跌跌撞撞地冲出了重围。
近千鲜卑士兵在他的带领下，狼狈不堪地逃出了凡亭山，但非常不幸的是，他们遇上了阎柔的大军。
一行人随即被包围，稍加抵抗之后，一个个束手就缚。
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李弘听说凡亭山无恙，鲜卑人被全歼，非常高兴。
“我们本来指望鲜卑人晚上发起攻击，大家好拣个便宜。”郑信笑道，“没想到鲜卑人狡猾得很，在山下睡了半夜之后，清晨才开始进攻，让我们白等了半夜。”
“我们损失大吗？”李弘关心地问道。
“还好，我们阵亡了两千多士兵，但杀死了他们八千多人。”郑信说道，“这次让鲜卑人吃足了长箭的苦头。他们陷在树林里，进退不能，只好眼睁睁地看着自己被长箭射穿。”
李弘赞赏地连连点头。
“大人又放了一把火？”
“对，又放了一把火。”李弘苦笑道，“可惜放得太大了，有点适得其反。本来我指望阻拦他们一下就可以了，但如今看来，这火没有七八天灭不掉。等火灭了，鲜卑人恐怕不会再过六盘山了。”
“不过就不过，又不是什么坏事。”郑信笑道，“等董将军断了鲜卑人的后路，鲜卑人掉头撤退的时候，我们再看看可有歼敌的机会。”
李弘笑笑，怅然若失。
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李弘的奏章以八百里快骑送进洛阳北宫。
皇甫嵩和卢植看完之后，又喜又忧。喜的是李弘的计策非常有胜算，忧的是陛下会答应吗？
天子闻讯之后，果然勃然大怒。
“他竟敢胆大包天，私自弃守三关，弃守六盘山。他拿什么保证他能击败鲜卑人？他的脑袋可以赔偿长安城吗？他的脑袋可以赔偿朕的先祖陵园吗？”天子气急败坏地叫道，“朕叫他死守三关，他竟然不听，还献一个这样亡国之策。朕看他是想死。”
“皇甫嵩，你立即到安定去接替李弘，顺便派人把他给我押回来。”
皇甫嵩躬身劝谏道：“陛下，和连和拓跋锋的六万大军正如我们推测的一样，已经出现在木峡关了。”
“谁说的？”天子一惊，大声问道，“真的？”
“李中郎不是写在奏章中了吗？”卢植说道，“面对十二万铁骑，任李中郎有天大的本事，他也守不住三关啊。”
“陛下，弃守三关实属无奈之举，李中郎的大军目前只有二万四千铁骑在六盘山以北，根本无法抵挡鲜卑人的疯狂进攻。”皇甫嵩说道，“弃守三关，最起码可以暂时保存实力。如果把人马拼光了，把三关也丢了，那才真的得不偿失啊。”
天子怒色稍敛，略显惊慌地问道：“鲜卑人转眼变成了十二万人，两位爱卿可有退敌之策？”
“有两个办法。”皇甫嵩说道，“一是采纳李中郎的建议，弃守六盘山，集中主力在六盘山以南歼敌。”
“不行，不行，此计万万不可。一旦李中郎指挥失误，让十二万鲜卑人杀进长安，毁了祖宗的陵园，朕将如何面对天下百姓？如何面对先祖先列？”天子毫不犹豫地连连摇手，坚决予以否决，“还有一个办法是什么？你快说，快说。”
“让李中郎集中主力，坚守六盘山，死守关中的最后一道屏障。”皇甫嵩说道，“李中郎各部如果日夜行军的话，再过两天，将陆续抵挡六盘山一带。”
“但死守六盘山并不能击败敌人，也不能把敌人赶出安定和北地两郡。”卢植说道，“只有消灭了鲜卑人的入侵大军，才能夺回两郡。”
“不是还有董卓吗？”天子说道，“你们不是说，只要董卓攻占了灵州，切断了鲜卑人的退路，就能把鲜卑人赶出去吗？”
“那个时候我们没有估计到三关失守，也没有估计到和连和拓跋锋的大军会迅速赶到三关，以十二万人同时攻打三关。”卢植解释道：“按照我们过去的估计，和连和拓跋锋短时间可能赶不到三关，而李中郎可以从容集结十万人死守三关。在这种情况下，鲜卑人肯定久战无功，他们后路被断之后，也只有撤军而走了。”
“但现在由于李中郎的大军迟迟不能集结，而鲜卑人又抢占了先机，从而使得双方的实力产生了巨大的悬殊。李中郎为了保存实力，迫于无奈之下弃守了三关，鲜卑人因此可以在短期内迅速占据六盘山以北的所有关隘和城池。”
“鲜卑人有十二万大军，又有三关之险，这样他们进可攻，退可守。即使董将军占据了灵州，鲜卑人也可以从容分兵，回击灵州。”
天子听得头晕脑涨，瞠目结舌，“这么说，现在我们即使有李弘和董卓，即使有十三万大军，也夺不回安定和北地两郡了？”
“陛下，短期内我们肯定无力夺回黄河南北两岸的大片土地。”皇甫嵩忧心忡忡地说道，“鲜卑人虽然带来了几十万头牲畜，但也有吃完的一天。他们吃完了食物，还是要回黄河北岸的，但那至少需要三到四个月甚至更久的时间，而那时……”
皇甫嵩叹了一口气，没有说下去。
“爱卿为什么不把话说完？”天子皱着一双小短眉，追问道，“那时怎么样？”
“陛下，我们现在就没有钱支付前线将士的军饷了。”卢植低头说道，“由于连年征战，尤其是西疆战事延续多年，造成长安武库和边郡武库的军械早已用尽，现在我们甚至没有刀、剑、矛、戟、镞和铠甲供应李中郎的大军了。”
天子一惊，再问道：“爱卿，你还没有告诉朕，那时会怎样？”
“没有军饷，我们可以欠着，但没有武器，我们的士兵怎么打仗？”卢植激动地说道，“陛下，此仗如果旷日持久地打下去，六盘山必告失守，长安必陷。”
天子惊骇不已，“洛阳武库呢？”
皇甫嵩看了一眼天子，眼睛里突然闪过一丝悲哀。
“洛阳武库的军械现在也只够南北两军使用。”皇甫嵩说道，“洛阳武库和长安武库因为隶属朝廷，所以它的军械制作费用皆由大司农提供。陛下，你也知道，国库这几年年年亏空，军资都要靠向王侯、富豪借贷或者削减官俸来补充，更不要说花钱去制作武器，补充武库了。”
天子大概没有想到问题这么严重，他背着手在屋内来回走了两步，悄悄看了几眼两位神情沮丧的大臣，小声问道：“我们最多能支撑多久？”
“据京兆尹盖大人来书说，他虽然竭尽所能，但也只给李中郎准备了两批武器辎重，也就是说，如果十万人大战，只能保证一场战斗。”卢植回道，“盖大人怕影响前线将士的士气，并没有把这个情况告诉李中郎。”
“一场战斗？”天子瞪着小眼，半天无语，“我堂堂一个大汉国，竟然只有一场战斗用的武器？”
“西疆战事宜速战速决。”卢植说道，“要想速战速决，必要兵行险着。臣认为，李中郎弃守六盘山，诱敌深入之计完全可以采纳。”
“不行。”天子毫不动摇地说道，“绝对不行。”
“立即下旨李弘，命令他死守六盘山，如果有一个鲜卑人越过了六盘山，上至李弘，下至各部曲军侯，一律诛杀！”
“传旨，叫大司农速到尚书台。”
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大司农王瀚愁眉苦脸地走进了尚书台。
“爱卿，为什么士兵们没有军饷？为什么长安武库里没有军械？”天子冷声问道，“你向朕借了许多钱，那些钱都干什么用了？”
王瀚愣了一下，说道：“陛下，臣昨天不是都详细写在奏章上了吗？陛下没看？”
天子气恼地挥手说道：“朕天天忙着西疆打仗的事，哪有时间看你写的奏章。你说说，我大汉国年年征收的赋税，都干什么用了？为什么武库里的军械连续多年没有补充？”
“陛下，臣正要向你说这事，大司农实在无钱购置军械。”王瀚稍稍整理了一下思路，说道：“这要从赋税说起。”
本朝的赋税，大体上可分为三宗——租、赋、税。租指田租，是地税，征收谷物与刍稿；赋指诸赋，按人或户征收，形式是货币；这两宗都由大司农掌管，归属国家。税大致是指按行业或地区征收的杂税，形式以货币为主，由少府掌管，归属皇室。在这三宗收入里，由大司农掌管的诸赋，供应本朝的军费开支。
本朝的诸赋，从其设置、征收到使用，都与国家的军费需求相关。其中，人头税——算赋及部分口钱，用于军械与军马的开支，供应军事装备；代役金——更赋，用于边塞和戍卒，供应边防；资产税——资赋，在战争爆发时供应战争的费用。在本朝几百年的时间里，国家军费开销的主要部分，都是由按人、户征收的诸赋来供应的。如果诸赋欠收，朝廷往往采取向王侯、富民借贷和削减官俸的方法来补充军费。
算赋是指十五岁到五十六岁百姓的人头税，赋钱的主要用途就是供应军械和军马的开支。各州郡征收的算赋大部分上缴大司农，一部分由州郡自留用作修缮武库内的军械。
“由于近年来，我大汉国外有诸种胡族频繁入侵，内有黄巾蚁贼和西凉贼寇的连续叛乱，加上这几年黄河两岸的旱涝和蝗虫灾害频繁，致使各州郡田地大量荒芜，百姓流离失所，流民充塞城郭，赋税一减再减。其中的算赋收入因为战祸和流民人数日渐增多，更是锐减，目前所得就是修缮军械都不够。”
“本朝收成最好的一年赋税曾经高达六十多亿钱，但如今我们用尽各种办法，也不过入库二十亿钱左右，还不到过去的三分之一。陛下，现在国库枯竭，亏空严重，不要说制作军械了，就是维持连绵不断的战火都步履维艰啊。”王瀚说到后来，眼眶微红，泫然欲泣。
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“没钱？”天子愤怒地叫道，“武库里现在只剩下打一场战斗的武器，难道我大汉国穷到这个地步了吗？”
“对，陛下说的对，我大汉国的确还没有穷到这个地步。”王瀚回道，“现在，兖州的武库，豫州的武库，荆州的武库，益州的武库，甚至南阳郡的武库都还有大量的军械，甚至还有西疆前线急需的冲车铁鞮、冲车、强弩车、连弩车、武刚连弩车等大量军车。”
天子疑惑地看看他，又看看皇甫嵩和卢植，问道：“爱卿说的是真的？”
“当然。”王瀚说道。
“你们为什么不告诉朕？为什么不立即下旨征调？”天子大声问道。
皇甫嵩和卢植望着王瀚苦笑。
“陛下，内郡武库的军械已经有很多年没有修缮维护了，能不能用，好不好用，我们并不知道。”皇甫嵩说道，“另外，运输这些武器辎重需要大量的民夫，马车和钱财，但大司农除了王大人以外，已经一无所有了。”
王瀚猛然撩衣跪倒，连连磕首道：“陛下，为了我大汉国的江山社稷，臣恳请陛下，再借给大司农十亿钱，以解燃眉之急。”
天子嘿嘿冷笑，心痛地说道：“爱卿，你不把朕的万金堂拆掉，看样子是誓不罢休啊。”
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护羌中郎将李弘弃守三关，在洛阳引起了震动，弹劾的奏章和要求撤换李弘的呼声一浪高过一浪。
同时，关于宗正刘虞和鲜卑慕容风互相勾结的事也在洛阳被传得沸沸扬扬。刘虞迫于压力，上表请罪，要求去官回乡。天子很生气，把刘虞叫到北宫骂了一通。天子说：“朕本意要迁你为太尉，但朝中有人作梗，故意散播流言陷害于你。爱卿忠心为国，朕知道，朕相信爱卿是清白的。”
天子驳回刘虞的请罪表，依旧任他为宗正。
司空许相、御史大夫杨秦，中常侍赵忠，张让等人纷纷上书天子，要求大将军速速率领北军北上长安，护守京畿要地，同时以车骑将军何苗代替李弘，速赴六盘山御敌。
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